一、確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類
項(xiàng)目建設(shè)前,建設(shè)單位按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及有效的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目是屬于報(bào)告書、報(bào)告表還是登記表,具體屬于哪個(gè)類別可以咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門。
三種分類大致情況如下:
?。?)環(huán)境影響報(bào)告書:對(duì)周邊產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響或嚴(yán)重污染企業(yè)或單位需做環(huán)境影響報(bào)告書。
?。?)環(huán)境影響報(bào)告表:對(duì)周邊產(chǎn)生一般環(huán)境影響或一般污染的企業(yè)或單位需做環(huán)境影響報(bào)告表。
(3)環(huán)境影響登記表:對(duì)周邊不產(chǎn)生環(huán)境影響或不產(chǎn)生污染的企業(yè)或單位需做環(huán)境影響登記表。
環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表一般建設(shè)單位不具備相應(yīng)編制技術(shù)能力,需要委托具備相應(yīng)技術(shù)能力的環(huán)評(píng)單位進(jìn)行編制,環(huán)境影響登記表填報(bào)比較簡(jiǎn)單,建設(shè)單位自行網(wǎng)上填報(bào)備案即可。
二、選擇環(huán)評(píng)單位
對(duì)于需要編制環(huán)境影響報(bào)告書或報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位一般不具備相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力和有環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書的編制主持人,需要委托具備相應(yīng)技術(shù)能力和要求的環(huán)評(píng)單位進(jìn)行編制。2018年12月29日簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》作出修改雖然正式取消環(huán)評(píng)資質(zhì),但是對(duì)于環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制質(zhì)量監(jiān)管更加嚴(yán)格,出現(xiàn)問題將受到重罰?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十二條修改為:“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)建設(shè)單位處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。”,所以需要選擇信用好、專業(yè)的環(huán)評(píng)單位,簽訂環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托合同,約定好雙方權(quán)利和責(zé)任。
三、環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制
環(huán)評(píng)單位在廠方協(xié)助下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,了解相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、可研報(bào)告、工藝流程和污染物處置方案等情況,對(duì)于污染物處理方案建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位也應(yīng)該參與其中,以免環(huán)評(píng)單位和設(shè)計(jì)單位存在意見不統(tǒng)一,造成后續(xù)環(huán)評(píng)審批文件和設(shè)計(jì)單位方案不一致情況,給建設(shè)單位造成不必要的損失。環(huán)評(píng)單位著手編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)和相關(guān)資料。
四、環(huán)評(píng)審批
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批
(1) 建設(shè)單位申請(qǐng)報(bào)批項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的申請(qǐng)書
(2) 按規(guī)定進(jìn)行環(huán)評(píng)文件全本公開的說明材料(含建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書公開稿,建設(shè)項(xiàng)目是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私事項(xiàng)的說明)
(3) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書
(4) 公眾參與說明
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批
(1) 按規(guī)定進(jìn)行環(huán)評(píng)文件全本公開的說明材料(含建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書公開稿,建設(shè)項(xiàng)目是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私事項(xiàng)的說明)。
(2) 建設(shè)單位申請(qǐng)報(bào)批項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的申請(qǐng)書
(3) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
不同地方需要的申請(qǐng)資料不一致,具體請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)乇Wo(hù)部門。
環(huán)評(píng)單位在企業(yè)協(xié)助下完成相關(guān)資料編寫并提交環(huán)保部門進(jìn)行審批,如有問題則一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正,通過審查后獲得環(huán)評(píng)批復(fù)并公示。
五、環(huán)評(píng)驗(yàn)收
獲得環(huán)保報(bào)告批復(fù)后,企業(yè)按照環(huán)評(píng)審批要求開工建設(shè),完工后申請(qǐng)驗(yàn)收。
(1) 企業(yè)在主體工程和環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè);
(2) 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)合格后,向相關(guān)審批環(huán)保部門提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收資料申請(qǐng)驗(yàn)收;
(3) 環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收(屬環(huán)保分局驗(yàn)收的項(xiàng)目,由環(huán)保分局自行組織驗(yàn)收);
(4) 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收符合相關(guān)規(guī)范要求,批準(zhǔn)驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見;對(duì)不合格者,出具不合格意見并整改,整改完善后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。