本文摘要：为人民群众撑起健康之伞——我市今年十项民生工程之医疗卫生篇医疗卫生事业关系千家万户，是重大的民生问题。

为人民群众撑起健康之伞——我市今年十项民生工程之医疗卫生篇医疗卫生事业关系千家万户，是重大的民生问题。近年来，我市不断深化医疗卫生体制改革，医疗卫生事业取得了喜人成绩。服务体系更加完善、保障机制更加健全、帮扶行动更加有力，一项项惠民举措如千万把健康之伞，护佑在群众身上、甜在群众心里。

　　——2012年，我市新农合全年累计补偿768万人次，补助资金12.42亿元，给农民带来了实实在在的实惠；我市将5种特殊病和20种慢性病纳入大病统筹基金补偿范围，补偿标准提高10%以上，获得补偿资金1万元至3万元的有19589人，3万元至6万元的有3094人，6万元至10万元的有602人，达到10万元以上的有131人，其中有27人达到15万元的补偿封顶线。

　　——县、乡、村三级卫生服务网络进一步健全，硬件设施、医疗设备、技术力量、服务能力都得到了极大提升。2009年以来，全市累计争取中央投资医疗卫生项目198个，总建筑面积近40万平方米，总投资8亿元；通过公开招聘大学生、资助成人教育等途径为基层输入人才821名；积极实施省卫生厅“522”、“515”等行动计划，为基层医疗机构培养业务骨干386名；扎实抓好医学培训，先后培训753名全科医生，764名社区护士。

　　——基本药物制度覆盖了乡、村两级医疗机构，药品全部按进价销售，切实减轻了农民群众看病负担。

　　——公共卫生服务质量不断提升，12项公共卫生服务共同推进：城乡居民健康档案建档率达92.67%，管理服务0岁～6岁儿童57.2万人、孕产妇7.96万人、老年人51.65万人、高血压患者22.82万人、糖尿病患者7.45万人等等。

　　——投资1100万元的区域卫生信息平台投入使用，目前，数据中心已载入新农合支付、居民健康档案、卫生应急三大系统，市、县、乡、村联网，服务更加优质快捷。

　　——“卫监行动”、“亮剑行动”有力地规范了医疗市场，为人民群众净化医疗环境，保障就医安全。

　　随着医疗卫生体制改革不断深化，我市在医疗卫生方面的惠民举措不断推陈出新。

　　新农合步履铿锵 千万家广沐惠泽

　　古语云：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”要从根本上完善医疗，必须从制度入手。从2003年到2013年，新农合制度10年风雨兼程、步履铿锵、日臻完善，惠泽千万家庭。

　　2012年，我市共有449.31万人参加新农合，参合率达到99.36%，全年新农合累计补偿768万人次，补偿金额高达12.42亿元，其中大额补助资金达10.15亿元。

农民群众小病拖、大病扛的现象没有了，因病致贫、返贫的状况得到了有效遏制。

　　今年年初，新农合乘东风为全市人民送来了更大的福音。新农合调整了我市参合农民住院补偿比例，筹资水平由290元提高到340元，扩大了农村居民重大疾病医疗保障病种和人群范围。

从3月1日起，农村居民重大疾病医疗保障病种由去年的2种增加到20种，门诊慢性病由20种扩大到22种。在全市所有县级公立医院实施新农合住院患者按病种付费工作，范围包括82个病种。

　　近年来，我市投入大量人力、物力、财力，对全市149所乡镇卫生院进行基础设施改造和设备配置，完成了3571所标准化卫生室建设，基层医疗机构服务水平得到全面提升，让群众在家门口享受到高质量的医疗服务。各定点机构在提供医疗服务的过程中，严格执行新农合制度和政策，落实基本药物制度。

严格执行物价部门制定的收费项目和标准并予以公示，接受社会监督。同时，我市按照省卫生厅的要求，在二级以上医院实行了门诊检查结果互认、单病种限价、药品集中招标采购等措施，有效降低了群众的医疗费用。目前，市级医疗机构已经全部实行了直补工作，参合农民在我市任何一所新农合定点医院住院，即可实现随时出院，随时报销，新农合工作更加方便快捷。

　　千万元费用减免 济贫困不遗余力

　　自2009年以来，市卫生局号召全市卫生系统，每年为困难患者减免1000万元医疗费，不遗余力地关注民生。今年，我市将进一步加大对特困群体的就医帮扶力度。

　　在具体的实施过程中，我市将1000万元的减免任务合理配置到全市24家二级以上医院。各医院结合各院实际，针对困难患者的不同情况，积极开展费用减免，最大程度地帮助困难患者。

　　4年来，为困难患者减免医疗费用已成为各医院的日常工作，各医院每月向市卫生局书面汇报减免费用情况，使减免工作有条不紊、有章可循。2012年，市中心医院共减免医疗费154.2万元，市第一人民医院减免99.9万元，市第二人民医院减免84.7万元……大到手术费、住院费，小到挂号费、门诊费。

在各医院的减免活动中，“济困病房”是最常见的形式，它为贫困患者专设，费用相当于普通病房的20%，甚至几元钱就可以入住。几块钱，数目微乎其微，谱写不了鸿篇巨制，但却是我市卫生系统为了人民健康幸福的宗旨“勿以善小而不为”的精神写照。

正如一名医护人员所言：“我们所做的一切，都是为了让群众满意！”“健康快车”停靠新乡是我市医疗卫生工作中的亮点，也是民生工程当中极具特色的利民之举。由4节列车车厢组成的“健康快车”由香港中华健康快车扶贫基金会出资，车载配备先进，由国内知名眼科专家挂帅，沿途为内地贫困白内障患者免费实施复明手术，2011年纳入我国“百万贫困白内障患者复明工程”，是卫生部的重要扶贫项目之一。

　　早在“健康快车”起驶之年，市卫生局就为我市患者争取到“健康快车”的停驻，“健康快车”已免费为我市1162名白内障患者进行了白内障摘除、人工晶体植入手术。这千余名患者重见光明，成为“健康快车”项目实实在在的受益者。

涓滴成海、聚沙成塔，群众的交口称赞让“健康快车”之行刮起口碑风暴。在市第一人民医院“健康快车”眼科基地办公室，挂满了来自各县、区的锦旗。

　　今年，市卫生局再次争取到“健康快车”的停驻，又将有1500名贫困白内障患者可以接受治疗，重见光明。

根据安排，“健康快车”已于4月25日抵达我市。目前，各县、区对患者的登记和筛查工作已基本完成，5月至9月，符合医治条件的白内障患者将踏上今年这列“健康快车”。

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