7月23日，全市领导干部会议召开，回顾总结上半年全市经济社会发展情况，部署下半年经济社会发展工作。

（图文）武国定在全市领导干部会议上强调学习先进拉高标杆努力实现更快更高质量发展胡五岳讲话石克生张宗保等出席

7月23日，全市领导干部会议召开，回顾总结上半年全市经济社会发展情况，部署下半年经济社会发展工作。市委书记武国定在讲话中强调，要学习先进、拉高标杆，突出重点、抓住关键，统筹兼顾、注重协调，加强领导、狠抓落实，努力实现更快更高质量发展。

市长胡五岳讲话，市领导石克生、张宗保、陈智勇、熊广田、王忠梅、郑传德、石迎军、李建民、刘保新、刘瑞红、冯奕出席会议。

会议对上半年各县经济社会发展考评和项目观摩评比排名情况进行了通报。

全市上半年经济社会发展考评的名次为：县组第一至第五名分别为长葛市、许昌县、禹州市、襄城县、鄢陵县，市辖组第一至第四名分别为东城区、许昌经济技术开发区、市城乡一体化示范区、魏都区。产业集聚区排名第一至第八名分别为：长葛市、禹州市、许昌县、市城乡一体化示范区、许昌经济技术开发区、魏都区、襄城县、鄢陵县。服务业“两区”排名第一至第八名分别为：长葛市、许昌县、魏都区、市城乡一体化示范区、禹州市、东城区、襄城县、鄢陵县。

武国定在讲话中指出，今年上半年，全市主要经济指标增速逐月回升、位次逐步前移，均高于全省全国平均水平，实现了“时间过半、任务过半”的目标要求，大气污染防治、脱贫攻坚、民生实事、党的建设特别是项目建设等各项工作都取得新成效、呈现新亮点，经济运行保持“总体平稳、稳中有进”的良好态势。

就做好当前和今后一个时期的工作，武国定强调，要学习先进，拉高标杆，努力实现更快更高质量发展。

近期，我市围绕贯彻落实国务院和省委、省政府主要领导对许昌提出的“拉高标杆，向沿海地区看齐，在‘十三五’期间实现更快更好发展”的要求，相继采取了召开民营经济发展座谈会、组织考察团赴江浙学习、举行全市项目观摩活动等一系列重大举措，全市上下形成了“拉高标杆、做强产业、两手发力、加快发展”的高度共识。特别是通过外出学习考察，既找到了学习的标杆，又看到了自身的差距。全市上下必须学习先进、拉高标杆，坚决克服骄傲自满思想，进一步向更高目标看齐，努力实现更快更高质量发展。

实现更快更高质量发展要求我们持续做大总量，不断提升综合实力；更加注重提升发展质量，提质增效、转型升级，增强发展的可持续性，这既是完成全年目标任务的需要，又是着眼长远发展的战略选择。

武国定指出，学习先进，拉高标杆，努力实现更快更高质量发展，是贯彻中央和省委部署的迫切需要，中央和省委都把稳增长放在了首要位置，全市上下要增强看齐意识，紧紧扭住发展不放松，努力推动更快更高质量发展；是实现“两高一率先”目标的迫切需要，我国经济下行压力依然很大，不确定因素仍然很多，许昌要实现“两高一率先”发展目标，必须在“十三五”开局之年保持较快增速，牢牢把握发展主动权，为“十三五”发展奠定坚实基础；是实现争先进位的迫切需要，当前许昌正面临着“标兵越来越远、追兵越来越近”的严峻形势，必须牢牢抓住发展不放松，努力实现更快更高质量发展；是实现可持续发展的迫切需要，许昌要在“十三五”时期持续保持全省领先位次，不断提高综合竞争力，必须坚定不移走转型升级、提质增效之路，在加快速度的同时，更加注重提升质量，确保发展的可持续性。

武国定强调，要突出重点、抓住关键，在更快更高质量发展上狠下功夫。

一要在“更快”上下功夫。着力加快工业发展，服务好现有企业，搞好要素保障，实施好需破产重整企业改革重组；着力加快现代服务业发展，重点发展现代物流、文化旅游、现代金融、健康养老四大现代服务业，积极培育、做强做大龙头企业，强化服务业“两区”等载体建设；着力培育新的经济增长点，坚持招商引资和发展民营经济“两手发力”；着力扩大有效投资，按照“1782”投资促进计划不折不扣落实已确定重点项目，积极争取下半年再开工一批重点项目，抓住机遇谋划好重大基础设施项目和民生项目。二要在“更高质量”上下功夫。

积极推进供给侧结构性改革，落实好市委、市政府制订的“三去一降一补”一个总体方案和5个专项行动计划；大力发展战略性新兴产业，抓紧实施我市《战略性新兴产业培育发展计划》，力争在新能源汽车等领域取得突破；加快发展高新技术产业，抓住我市实施《高新技术企业培育发展行动计划》的机遇，支持现有高新技术企业尽快做大做强，注重培育高新技术产业集群，积极申报国家级、省级高新技术产业开发区；推动传统优势产业转型升级，通过实施“中国制造2025许昌行动纲要”、许昌市“互联网+”三年行动计划等，促进企业转型发展。三要在“可持续”上下功夫。推动创新驱动发展，引导企业走创新发展之路，搞好产学研对接，在全市营造鼓励创新、支持创新的浓厚氛围；注重培育新业态、新经济，研究政策信号，适应形势变化，大力发展电子商务、共享经济、知识经济等，抢占发展先机；加快三次产业融合发展，顺应发展大势，积极发展界于工业和农业之间的1.5次产业、界于工业和三产之间的2.5次产业、一产二产三产有机融合的6.0次产业；强化人才支撑，实施好“许昌英才计划”，加大对外宣传力度，抓紧完善配套政策，多渠道引进高端人才，为许昌发展提供强大人才支撑。

武国定强调，要统筹兼顾，注重协调，在更快更高质量发展中促进社会更加和谐。

要持续保障和改善民生，办好民生实事，坚决打赢脱贫攻坚战，更多地关注困难群众和弱势群体的生产生活。要坚决打好大气污染防治攻坚战，按照7月15日全市大气污染防治攻坚动员会议部署，抓住下半年尤其是七、八、九三个月，持续发力，确保完成全年大气污染防治目标任务。要全力维护社会大局和谐稳定，提高政治敏感性，坚持重心下移，做好内部化解工作，认真抓好信访稳定、安全生产、治安防控、防汛等基础性工作，营造稳定和谐的发展环境。

武国定强调，要加强领导，狠抓落实，为更快更高质量发展提供有力保障。一要不断提高领导经济工作的能力。各级干部和企业要加强学习研究，正确认识新常态，把握规律性，坚持顺势而为，真正做到早做准备、科学应对，学深悟透、提升本领，牢牢把握工作主动权，引领全市经济转型升级、平稳健康发展。二要形成务实重干的良好风气。

集中精力抓好工作落实，做到抓紧，紧抓一步、盯死一步，抢抓机遇，争取工作主动权；做到抓实，务实重干、扑下身子，不怕吃苦，深入进去真抓实干；做到抓成，既要有想法、又要有办法，既要有决心、又要有恒心，既要有能力、又要有毅力，干一件事、成一件事，积小胜为大胜。三要在经济建设主战场上锻炼和识别干部。坚持“干部在一线选拔、才能在一线展示”的用人导向，研究完善干部选拔任用机制，真正让想干事的人有机会，让肯干事的人有舞台，让能干事的人受尊敬，让干成事的人受重用。

四要在全市上下凝聚强大工作合力。各经济主管部门要尽职尽责，多谋良策；各相关部门要主动服务，全力配合；各县要拉高标杆，奋勇争先；党委各部门要找准定位、有所作为，宣传、政法、统战、纪检监察等部门要各司其职、发挥作用；市委、市政府“两办”要强化调研督导，推动工作任务有效落实。

胡五岳指出，上半年，全市经济社会发展呈现出稳中有进、波幅加大、有喜有忧的特点。

“稳中有进”，是指在全国经济呈现L型增长的大背景下，我市经济社会保持了平稳较快发展态势；“波幅加大”，是指上半年经济波动幅度明显加大，经济发展不确定性增加，经济调控难度增大；“有喜有忧”，是指完成全年目标任务困难与希望同在，机遇与挑战并存。下一步，各级各部门要贯彻落实好“拉高标杆、做强产业、两手发力、加快发展”的总体要求，继续把稳增长保态势作为全局工作的重中之重，抓紧抓好，抓出成效。

胡五岳强调，做好下半年工作，重点要把握好十个方面。一要切实把稳定工业运行作为稳增长、保态势的首要任务。要优化存量，保持工业稳定发展，加快工业结构调整，坚持分类施策，做好企业服务工作。

要抓好增量，培育新的经济增长点，大力培育战略性新兴产业，加大工业项目招商力度。二要切实把推动服务业创新发展作为稳增长、保态势的有生力量。要加快发展电子商务，加快服务业“两区”建设，加快培育新兴服务业，加快提升传统服务业，推动服务业转型提质、创新发展。

三要切实把促进民营经济发展作为稳增长、保态势的重要力量。要学习先进经验，加大引导培育，持续优化服务，坚定不移地培育民营经济、发展民营经济、壮大民营经济。

四要切实把开放招商作为稳增长、保态势的战略举措。要加大招商力度，创新招商方式，注重变“招”为“选”；要狠抓项目建设，加快项目落地，争取早日签约、早日开工建设，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率，为经济稳定增长积蓄后劲。五要切实把推进重点项目建设作为稳增长、保态势的有力抓手。要加快在建项目建设，做好项目前期工作，优化项目建设环境，及早谋划明年项目，为促进全市经济稳定增长注入强劲动力。

六要切实把推进新型城镇化作为稳增长、保态势的重要引擎。要突出规划引领，加强中心城区建设，扎实推进城乡一体化示范区建设，加快县城区建设，持续提升城市规划建设管理水平。

七要切实把转变农业发展方式作为稳增长、保态势的基础支撑。要加强秋田管理，确保秋粮丰产丰收；要调整种植业结构，大力发展高效农业；要加快发展现代农业，积极引导特色农业生产企业创建知名品牌。

八要切实把推进重点改革作为稳增长、保态势的有效利器。要加大改革推进落实力度，着力抓好已确定的重点改革事项，扎实推进供给侧结构性改革，稳妥推进国企改革，持续推进简政放权，靠改革增动力、添活力。九要切实把保障和改善民生作为稳增长、保态势的根本目的。

要加快落实民生实事，抓好大气污染防治，强力推进脱贫攻坚，加快发展社会事业，持续扩大创业就业，全力解决群众关注的热点、难点问题，让人民群众有更多获得感。十要切实把防风险促和谐作为稳增长、保态势的基础保障。要防范化解金融风险，突出抓好安全生产，全力确保安全度汛，切实维护社会稳定，抓好信访稳定工作，下功夫做好维护稳定的各项工作。

市委常委、纪委书记陈智勇主持会议并对贯彻会议精神提出了具体要求。市委常委、常务副市长石迎军通报了上半年各县经济社会发展考评情况和项目观摩评比排名情况。

长葛市作了典型发言，鄢陵县作了表态发言。

出席会议的有：市级领导干部；市委各部委、市直和驻许各单位相关负责同志；市人大、市政协秘书长、办公室主任、各工作委主任；9个县党政正职、分管副职；全市10个产业集聚区、市商务中心区和6个特色商业区、100户重点企业和部分服务业重点企业主要负责同志等。

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