市人事争议仲裁办主任张晓娟介绍，《洛阳市事业单位人事争议处理条例》的立法工作已进行了两年，修改了一二十次，目前只等省人大批准了，很令人高兴。

《洛阳市事业单位人事争议处理条例》解读

市人事争议仲裁办主任张晓娟介绍，《洛阳市事业单位人事争议处理条例》的立法工作已进行了两年，修改了一二十次，目前只等省人大批准了，很令人高兴。我市现有的人事争议仲裁机构成立几年来，办理了一大批案件。但以前依据的主要是规范性文件，将来《处理条例》一旦实施，依据的就是法律。

她说，目前我国只有重庆完成了人事争议处理方面的地方立法，所以我市在这方面的立法进程“走在全国前列”。

解读一：参照公务员管理的事业单位不适用

条例适用于本市行政区域内事业单位与工作人员之间因辞职、辞退、退休、调动、工资、保险、履行聘用合同发生的争议及依照法律、法规和规章规定可以仲裁的人才流动争议等其他人事争议。

经批准参照公务员管理的事业单位不适用本条例。

解读二：受理人事争议的组织机构

人事争议仲裁委员会根据需要依法设立，负责受理人事争议案件，办事机构设在本级人民政府人事行政部门。

人事争议仲裁委员会应当从公道正派、符合下列条件之一的人员中聘任仲裁员：从事仲裁工作满３年；任审判员满５年；具有高级律师职称；从事人事管理工作５年以上；其他从事法律工作并具有高级职称。

解读三：人事争议处理程序

当事人可在争议发生之日起６０日内，以书面形式向人事争议仲裁委员会申请仲裁；因不可抗拒力或者有其他正当理由超出此时效申请仲裁的，应当在障碍消除后７日内向人事争议仲裁委员会提出申请。

人事争议仲裁委员会收到仲裁申请书后，应当在１０日内作出受理或者不予受理的决定；决定受理的，应当在７日内组成仲裁庭，向申请人发出书面通知，并将仲裁申请书副本送达被申请人；决定不予受理的，应当书面通知申请人，并说明理由。

仲裁庭处理人事争议应当先行调解；决定开庭处理的，仲裁庭应在开庭５日前将开庭时间、地点书面通知当事人。

仲裁庭认为必要时，可自行收集证据。

裁决应按多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。

仲裁庭处理人事争议案件，一般应在仲裁庭组成之日起６０日内结案；案情复杂需要延期的，经人事争议仲裁委员会批准可以适当延期，延长的期限不得超过３０日。

解读四：仲裁员、书记员的回避

有下列情形之一的，仲裁员、书记员应当自行申请回避，当事人和代理人有权以口头或者书面形式申请其回避：

是人事争议的当事人或者当事人、代理人近亲属的；

与人事争议有利害关系的；

与人事争议当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的。

解读五：仲裁裁决的监督与执行

当事人对仲裁裁决不服的，可自收到裁决书之日起１５日内向人民法院提起诉讼；逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。

人事争议仲裁委员会主任、副主任对本委员会发生法律效力的裁决书，发现确有错误需要重新裁决的，应提交人事争议仲裁委员会讨论决定；人事争议仲裁委员会决定重新仲裁的，由人事争议仲裁委员会决定终止原裁决的执行。

人事争议仲裁委员会宣布原裁决书无效后，应从宣布之日起７日内另行组成仲裁庭再次处理，再次处理人事争议应在仲裁庭组成之日起３０日内结案。

人民法院已经受理和判决的，人事争议仲裁委员会不再重新处理。

解读六：申请仲裁要交费

人事争议当事人申请仲裁，应当按照有关规定交纳仲裁费，收费标准按照国家、省有关规定执行。

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