本文摘要：武安市教育局做好“四法十字”,全面推进教育均衡科学发展上水平

武安市教育局做好“四法十字”

全面推进教育均衡科学发展上水平

多年来，武安市市委、市政府始终坚持教育优先战略，倾斜力量，加大投入，着力推进义务教育均衡发展。

武安市教育局做好“四法十字”,全面推进教育均衡科学发展上水平

武安市教育局做好“四法十字”

全面推进教育均衡科学发展上水平

多年来，武安市市委、市政府始终坚持教育优先战略，倾斜力量，加大投入，着力推进义务教育均衡发展。近年来，本着“提升硬件、激活软件、集团办学、高位均衡”的思路，扎实推进“联盟校、兼并校、设分校、新建校”四种模式，创新实施“对口帮扶、交流挂职、信息带动、教育扶贫、管理改革、转变作风”六大工程，推动教育由基本均衡向优质均衡迈进。武安市的主要工作做法可以概括为：四法十字，即“加减乘除”四法；“建、分、并、帮、联、支、带、扶、改、转”十个字。

做好加法 努力扩大优质教育资源

加法，不是简单的规模扩张，而是提升品质。在新改扩建学校上，武安市教育局坚持用好资金，合理配置，不断优化教育资源。

按照“城乡同步、扩优补弱”的思路，大力实施标准化学校建设和薄弱学校改造工程。在城区，针对教育资源不足、班容量大的问题，组建了武安市二中分校，新改扩建了光明小学、白鹤小学等，初步形成了“东中西分布合理”的办学格局。在农村，针对办学条件相对落后的问题，武安市按照示范带动、分批实施的原则，每年至少新改扩建4—5所标准化学校，三年来，新改扩建了磁山小学、西竹昌小学等标准化学校13所；改造东寨子小学、永和小学等薄弱学校107所；146所学校配建了功能教室。

2016年，“7·19”洪灾，武安市172所学校受灾，武安市市委、市政府高度重视，武安市教育局以动为先，实行局领导分包项目，责任落实到人，明确时间节点，一天一调度，开展“比比看”，各项工程全部按时高标完成，没有一个孩子因灾延误上学。

用好减法 充分发挥集团办学优势

减法，不是单纯的数量减少，而是优化重组。围绕以强促弱、同步发展，坚持做到“分、并”并举。

分。即设分校。在武安城区，推行“三位一体、集团办学”模式，解决部分“热点校”压力大的问题。

即在划定区片内，由一所老牌强校牵头，带动新建校、薄弱校同步发展。在武安城区北部，富强小学牵头，与

白鹤小学、古楼小学实行“三位一体”管理；在城区南部，实验小学牵头，与西苑小学、光明小学实行“三位一体”管理。

一个班长三套人马，在师资、教研等方面统一调配管理，教师按比例向新校倾斜，学生按就近入学原则有序分流，学校实现齐头并进、同步发展。如光明小学，2013年新建，群众不认可，学生都涌向实验小学，“三位一体”管理后，迅速成长，光明小学成为西部强校。2015年与午汲实验小学、上泉小学、徘徊实验小学、茶口小学组建了光明小学共同体，再次拓展引领。

并。

即兼并校。在农村，武安市实施兼并重组，直属管理，解决薄弱校办学效益低的问题，规范化、规模化办学。武安市二中分校，对淑村中学进行了兼并；九中对大同中学、安乐中学进行了兼并；八中对矿山中学进行了兼并。

高北中学与寺庄中学合并，赵店中学、邑城中学与迂城中学合并，伯延中学与安庄中学合并，徘徊中学与西峧中学合并，冶陶中学与固镇中学合并，组建了市十二中、十三中、十四中、十五中、十六中，以强促弱，抱团发展，实现城乡、校际协调优质发展。

创新乘法全面推进优质资源共享

乘法，就是立足武安，直面问题，通过创新驱动，以城带乡、一体发展，激发县域教育发展活力，实现乘法效应，效益倍增。

一是帮。

即以城带乡，结对帮扶。2013年，武安市创新实施农村薄弱校和教学点帮扶提质工程，抽选较大规模学校30多所，对西部山区120所薄弱校进行帮扶；2014年，武安市对平区乡镇57所薄弱校进行帮

扶改造，两年投资700多万元，使农村学校面貌发生巨大变化。

2015年，武安市教育局又启动了“薄弱学校帮扶三年行动计划”，从“帮硬件”向“帮软件”延伸，按照一所直属校对口一个乡镇，一帮三年的要求，以强管理、强业务、强师能为重点，让农村学校办学水平整体实现大提升。

二是联。即校际联盟，共同发展。深入推进城乡联盟，推行了教育共同体、联盟校、教育集团“三种盟校管理模式”。

2015年，武安市采取“优质学校+潜力学校”的方式，组建了11个小学教育共同体、13对初中联盟校。2017年，按照邯郸市集团化办学部署，武安市进一步整合，全市形成24个松散型教育集团、9个紧密型教育集团，涵盖84所中小学。在全市22个乡镇，组建81个小学教育集团，涵盖220所农村学校、教学点。

目前，武安市教育集团化率达到75%以上。同时，走出去与京津冀名校合作，对标学习，联合办学，教育水平不断提升。

三是支。即支教交流，建强师资。

实施“农村师资提升工程”，在每年重点补充农村教师的基础上，实行支教、交流，进一步充实农村、薄弱学校师资力量，提升水平。2010年，武安市实施“组团支教”，4年共选派895名教师到农村支教，被中央电视台、中国教育报等新闻媒体持续报道，受到省领导高度评价，并在全省推广经验。

2014年起，武安市启动全市教师校长交流制度，实行“县管校用”、双向交流，变“学校人”为“系统人”。先后选派郝梅、连军强、杨丽等多位优秀校长，到薄弱学校任职。

每年新学年初，武安市组织100多名农村中小学校长到城区学校挂职培训，跟岗学习，每期一周，有力提升了农村学校管理水平。同时，在绩效工资、职称评审、评优评模等方面，武安向农村学校倾斜，认真落实乡村教师补助，稳定了教师队伍。

四是带。

即信息化带动，互联网+。本着“适度超前、融合创新、深化应用”的原则，武安市大力推进教育装备现代化、教学手段信息化。全市实现“内网、外网、无线WIFI、IP网络电视、视频会议”五个全覆盖，市、县、校三级宽带网络互通互联，资源共享共建，全面完成“三通两平台”目标。

广泛开展网络教研、协同备课、同步课堂等，形成“技术支撑、智慧互联、城乡共享、实用高效”的信息化教学新模式，推动教育质量持续攀升。如，西部山区贺进、活水的直播互动网络课堂，打破区域、时空界限，山区孩子实现与城区学校同步上课，效果很好。

五是扶。即教育扶贫，保障公平。武安市构建起“十五年、一条龙”的贫困生救助体系，按时足额发放小学每生每年1000元、初中1250元的贫困生补助。

积极发动社会力量，每年筹集资金100多万元，对优秀和贫困大学生予以资助。同时，武安采取针对性措施，切实保障进城务工人员随迁子女、农村留守儿童和残疾儿童公平接受教育的权利。武安特校被国家教育部、中国残联命名为“全国特殊艺术人才培养基地”。

落实除法 扎实提升教育内涵水平

除法，是指优化教育发展环境，转变发展方式、工作作风，推动教育内涵发展、科学发展。

一方面，改。即深化教育改革。坚持育人为本、德育为先、能力为重，立足让每个孩子成人、成才，积极深化教育教学管理。

武安改革质量评价机制，全面实施素质教育、绿色评价。围绕打造高效课堂，积极推进教研创新。加强社会主义核心价值观和习惯养成教育，开展“研学旅行”活动，普及阳光体育运动，有力促进了学生健康成长。

立足“一校一品一特色”，武安积极开展特色办学、文化办学、品牌办学，从校园文化、校本课程开发等方面挖掘特色文化内涵，深入推进足球、书法、啦啦操进课堂、进校园，因地制宜、因校制宜开展特色学校创建，先后培育了实验小学古筝、六中磁山文化、邵庄书法、康二城瓦楞纸、矿山奇石等一大批特色学校。

另一方面，转。

即转变作风行风。按照武安市委“三到”活动要求，扎实开展“履职尽责、落地落实”思想作风整顿活动，出台《教育干部改进作风十二条规定》，局领导、科室长坚持每月到校调研不少于10天，校长坚持每月住校不少于10天。

弘扬“抓班子、强队伍、谋发展、提质量、树正气、争一流”主旋律，以思想转变，促进作风转变，推动干部教师进课堂、抓教学，干事创业。

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