今年，我州8县市将全面启动免费孕前优生健康检查项目工作。

州委常委、副州长吴彦承答记者问

　　今年，我州8县市将全面启动免费孕前优生健康检查项目工作。日前，本报记者就开展此项目工作的相关问题采访了州委常委、副州长吴彦承。

　　问：彦承副州长您好，我们想了解一下“免费孕前优生健康检查项目”是在什么样的背景下开展的，其目的和意义是什么？

　　答：温家宝总理在今年《政府工作报告》中，以较大的篇幅，对全面做好人口计生工作提出了新的更高要求，强调“继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口质量。加快实现计划生育优质服务全覆盖，将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%的县”。

　　2010年4月，国家人口计生委、财政部正式启动免费孕前优生健康检查项目。

2011年省人口计生委、省财政厅在全省启动了第二批免费孕前优生检查试点工作，今年争取全省全覆盖。这项民生工程，体现了党和政府关注民生福祉的殷切之情。

　　生育健康聪明的孩子，是每一个家庭的共同期盼。出生缺陷儿给家庭带来沉重的精神痛苦和经济负担，直接影响生活质量和家庭幸福。

我国出生缺陷发生形势非常严峻，据统计，全国平均每年出生缺陷发病率为5.1%，且近几年呈逐年上升趋势。因此，开展免费孕前优生健康检查工作，把预防措施落实在怀孕之前，实现预防关口前移，有效降低出生缺陷的发生风险，为家庭幸福创造条件，是关注民生、服务民生、改善民生的具体行动。计划生育工作不仅要让群众少生孩子，还要帮助群众生一个健康的孩子。

开展免费孕前优生健康检查，显示了人口计生部门在控制人口数量的同时，高度关注生育质量，从源头上提高出生人口素质，变人口压力为人力资源优势。

　　问：开展免费孕前优生健康检查项目的目标人群、服务内容和服务流程是什么？

　　答：目标人群应同时具备以下三个条件：符合生育政策并准备怀孕的夫妇；夫妇至少一方为农业人口或界定为农村居民户口；夫妇至少一方具备本地户籍或夫妇双方非本地户籍但在本地居住半年以上。

　　服务内容包括优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。其中医学检查内容有14项，包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像学检查1项。

　　服务流程分为县乡共同服务和县级直接服务两种模式。

县乡共同服务模式是由县计生服务站利用计划生育流动服务车携带相关设备深入乡，在乡计生服务站为计划怀孕夫妇提供孕前优生健康检查；县级直接服务模式则由计划怀孕夫妇直接到县计生服务站接受孕前优生健康检查的。

　　问：请问彦承副州长，我州免费孕前优生健康检查工作共分为几个步骤？

　　答：全州实施免费孕前优生健康检查工作共分为四个阶段：

　　一是前期准备阶段，时间为4月底前。这一阶段主要是成立项目领导小组、工作小组和专家小组，明确部门职责，制定实施细则，部署试点工作。

　　二是宣传发动阶段，时间为5月份。这一阶段主要是多形式地开展社会宣传，营造舆论氛围，让目标人群及时了解孕前优生健康检查的重要性，知晓优生科学知识。

　　三是全面实施阶段，时间为5月中旬至12月。

这一阶段为全面开展项目实施。

　　四是检查验收阶段，时间为12月。这一阶段主要是开展检查评估和工作总结，完善工作方案，为项目深入推进奠定基础。

　　问：为确保免费孕前优生健康检查项目工作的顺利开展，政府在工作上有哪些具体要求？

　　答：免费孕前优生健康检查是一项全新的工作。目前在部分干群当中还存在一些认识上的误区。各级政府和人口计生部门必须统一思想，提高认识，突出抓好四个方面的工作。

　　一是要加强领导，明确责任，组建好领导小组和工作、专家两支队伍，并加强部门之间的沟通协作、形成合力，建立起“政府主导，部门协作，社会联动，群众广泛参与”的工作机制。

　　二是要广泛深入宣传，大力营造重视优生优育和提高出生人口素质的舆论氛围，引导群众主动接受和参与孕前优生健康检查。

　　三是要强化人员培训，提高业务素质，明确工作流程、职责和服务内容及目标人群的认定。

　　四是要保障工作经费，确保孕前优生健康检查项目工作的顺利开展。

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