精简审批 快速办理市行政审批局精准稳妥推进企业复工达产为了精准稳妥推进企业复工达产，市行政审批局深化“放管服”改革，精简审批、优化服务，为全市经济社会健康平稳发展贡献力量。

强化服务助力企业达产达效

精简审批 快速办理市行政审批局精准稳妥推进企业复工达产为了精准稳妥推进企业复工达产，市行政审批局深化“放管服”改革，精简审批、优化服务，为全市经济社会健康平稳发展贡献力量。截至目前，完成投资项目立项331件，投资额627.74亿元。市行政审批局大力推行“网上办理”“不见面审批”，市县两级行政审批事项在河北政务服务网、“冀时办APP”上开通网上申报、网上预审、网上办理，网上查询进度。

公示操作指南，升级智能客服系统，为办事群众提供全天候的办事咨询服务。依托河北省投资项目在线审批监管平台，全市推行投资项目审批事项线上并联办理，项目备案全程线上办理，特别是针对“4+4”产业项目，严格执行在线告知性备案制度，实行全程网上不见面办理，确保项目审批能快则快、应快尽快。

通过石家庄市工程建设项目审批监督管理系统，工程建设类项目实行网上申报、网上办理、数据入库、信息共享、全程留痕、跟踪监督，疫情期间全程网上办件1984个，最大程度实现了数据多跑路，企业和群众少跑腿。为了最大限度减少在政务大厅停留时间，市行政审批局开辟了咨询服务热线20余部，为企业解疑答惑、指导要件准备、安排线下错峰错时办事，即办即走。该局还发挥项目服务专员作用，紧盯省市重点项目，“微课堂”辅导、“QQ群”交流，提前对接、超前服务、主动协办、全程帮办，主动协调审批链条上相关部门和项目单位，进行联合会商和意见咨询，切实解决好项目报批中存在的困难问题，力保2020城建计划项目“五一”之前完成前期审批手续。

疫情期间，新增立项企业投资备案类项目总投资额同期增长46%，实现逆势增长。云服务、大数据的使用也为行政审批工作增加了便利。

该局采用“云视频”会议+函审的方式进行专家评审，实现建设单位、评估单位、专家三方云端“面对面”交流，降低编制单位修改难度。“民心广场地下空间改建停车场”项目作为市重点工程，仅用5个工作日即顺利完成可行性评估，比法定承诺时间缩短25个工作日。疫情期间通过云评审完成项目评估评审23个，涉及投资金额33.1亿元。

该局利用公共资源电子化交易平台，实现项目登记、预约交易时间场所、发布招标公告、缴纳保证金、抽取专家评委、开标、评标、中标公示、退付保证金等全部环节网上操作，提升交易效率，疫情期间进行全流程电子化项目交易216宗，交易金额671445.11万元，其中市级交易116宗，交易金额579728.28万元。该局利用“云视频”系统组织相关处室对各县审批局进行远程视频业务培训，加强业务指导。

截至目前举办培训13期，培训900余人，确保全市审批业务顺利开展。对保障城市运行、疫情防控、重要国计民生生产经营，市行政审批局梳理了与疫情防控相关的医疗卫生、物资生产、研究试验类和事关经济社会发展大局的事项56项，优先安排、快速办理，助力企业尽快复工复产。他们先后为河北省纺织科学研究所、鹏海制药等30余家企业开辟绿色通道、即来即办，帮助企业实现转产。

并对医疗防护类医疗器械备案开辟绿色通道，为40种防护产品20余家企业办理一类医疗器械产品准入及生产备案，为400余家企业办理二类医疗器械经营备案，全力保障防疫物资的生产销售。市行政审批局充分发挥社会信用约束和激励作用，以“信用红黑榜”促联合奖惩实施，依托“信用中国”网站开设“疫情防控社会信用红黑榜”，对在抗击疫情工作中作出贡献的企业和个人进行公示，相关信息记入企业和个人的信用档案，在行政事项和公共服务中给予相应优惠和便利。

对哄抬物价、制假贩假等企业失信信息，全量归集至公共信用平台，记入黑榜名单，依法依规实施信用联合惩戒。避免疫情对企业信用造成“误伤”，对因疫情影响，企业未能按时缴纳社保、公积金等相关费用和未及时履约产生的失信行为，经相关部门认定后，不纳入失信范围。“政银保企”用工保障战略合作签约帮助规上企业解决复工复产难题3月13日，市人社局、中国建行石家庄分行、中国人保石家庄分公司以及河北冀联人力资源服务集团四方，为服务我市规上企业用工进行战略合作正式签约。这次“政银保企” 战略合作的签约主要目的是破解规上企业的用工难，为规上企业复工复产提供全方位的保障，这也是我市人社部门运用大数据平台推动我市规上企业复工复产、用工保障的又一创新举措。

我市规上企业共有5000家，GDP占全市的90%，是全市经济社会发展的主要支撑。面对新冠疫情带来的巨大影响，为解决短期用工难与长期稳就业，支持我市规上企业尽快复苏、加快发展，由市人社局牵头，采取“政银保企”模式，市人社局、建设银行、人保公司、冀联集团四方开展深入合作。根据协议，我市将依托冀联集团人力资源用工平台，共享规上企业用工变化、工资发放等数据，共享企业运行状况调查和评估报告。市人社部门根据共享数据，分析规上企业以及重点项目、重点领域的用工缺口，及时采取定向招聘、余缺调剂等方式，有力保障企业用工需求。

建设银行提供企业信用贷款，中国人保为劳动者提供职业伤害保险。四家共同为企业和劳动者打造包括人社政策扶持、金融支持以及劳动者商业保险等多层次、全方位的用工服务体系。

这些真实有效的数据和评估报告也将为市委、市政府全面准确掌握本市经济发展情况、预测经济发展走向、研判就业形势提供客观真实的数据支撑，为政府制定宏观调控政策提供科学依据。“政银保企”战略合作机制建立后，合作各方将发挥各自职能和优势，共同帮助石家庄市规上企业解决复工复产难题。

为了解决企业因为自身资金困难的问题而不能支付工人工资的问题，中国建设银行石家庄分行推出了“民工惠”产品，可以为规上企业提供资金，用于支付工人工资。中国人民财产保险公司石家庄市分公司则首创了职业伤害责任险这个条款，针对企业用工工伤的空白点进行风险保障。在企业复工复产疫情期间，进一步扩展了法定传染病责任险，为企业用工的疫情风险和疫情的营业中断提供了风险保障。河北冀联人力资源服务集团有限公司董事长吴晓军则表示，此举会极大地促进企业用工需求的及时发布，减少企业的招聘成本，降低企业的用工成本，帮助企业建立新时代的企业用工管理制度，支持规上企业完成高质量发展。

市人社局负责人表示，此次合作将根据市委、市政府的产业升级、脱贫攻坚、保障民生等政策导向，以真实、准确的企业用工数据为基础，提供符合政策导向的针对性服务扶持和以企业信用贷款和劳动者职业伤害保险为保障的全方位服务体系，在促进就业、加强失业预警、保持就业形势稳定、维护农民工合法权益等方面发挥非常重要的支持和保障作用。希望通过这次合作，为落实中央“六稳”要求，推动企业高质量发展、劳动者高质量就业，更好、更高效地服务我市“4+4”现代产业发展作出更大的贡献。

3月13日，长安区就业服务中心的工作人员将复工复产企业的用工信息在线上发布。连日来，该中心组织辖区16个街道和乡镇，每日统计上报用工和求职信息，通过“美丽新长安”等3个微信公众号和就业服务网等3个招聘网站集中发布，引导企业和求职者线上对接，助力辖区企业复工复产。

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