许昌新区未来发展如何布局？

许昌新区未来发展如何布局 李亚主持座谈会讨论空间发展战略规划

许昌新区未来发展如何布局？主导特色产业如何确定？新区承载能力如何？7月9日，市长李亚主持召开座谈会，讨论了《许昌新区未来空间发展战略规划》。市委常委、副市长张宗保参加会议。

《许昌新区未来空间发展战略规划》由我市委托英国奥雅纳工程咨询有限公司编制。该公司是郑汴新区、河北曹妃甸的规划编制单位。

座谈会上，在听取了规划编制单位的汇报后，与会的规划、发改、土地、环保、交通等部门对编制单位提交的《许昌新区未来空间发展战略规划》进行了广泛认真讨论，并提出了意见。

李亚在座谈时肯定了规划的方向和思路。他指出，许昌新区建设既是省委、省政府的重大战略部署，也是许昌市千载难逢的发展良机，全市人民尤为期盼。如何建设好、发展好许昌新区，规划是行动的基础、发展的纲领，因此坚持高水准规划对许昌新区建设意义重大。

市直各部门都要对规划的编制高度重视，根据部门职能认真提出意见。也希望规划编制单位发挥团队智慧，站在国际视野，融入新的理念，运用创新思维，编制出高水平的许昌新区规划。

李亚要求，规划的编制要按照总体方案，贯彻“三规合一”，坚持三个原则。省委、省政府对许昌新区的定位是“四区一基地”，即“三化”协调发展的先导区、宜居宜业复合型功能区、城乡统筹发展先行区、对外开放示范区、全国重要的输变电装备制造业基地。建设好许昌新区，要坚持“三规合一”，也就是新区总体发展规划、经济与社会发展规划、土地利用规划相衔接、相一致，这样才能做到发展的目标、坐标、指标“三标同向”，才能实现“三规合一”。

要坚持三个原则，就是要坚持规划的科学性，坚持以人为本、全面协调可持续发展，更多地融入先进的规划理念，科学地提出规划期内的发展方向、发展战略；坚持规划的前瞻性，合理提出近期、中期、远期发展目标，使规划经得起时间和实践的检验，给未来留足发展空间；坚持规划的可行性，尊重现有基础，充分考虑水、土地资源和环境容量的承载能力，充分与已有的城市发展规划相衔接。

李亚要求，规划要凸显产城融合、生态宜居、统筹城乡的许昌新区特色，避免千城一面。

要突出产城融合，充分体现产业支撑，有效解决农村劳动力向城市转移之后的保障问题。特别要把二产和三产作为产城融合的重点，二产重在发挥集群优势、升级提升，三产要加快发展、补齐短板。要突出生态宜居，做好水文章，做好林文章，致力把许昌建成一个符合循环经济、低碳经济要求，生态宜居的明日新城。

要突出统筹城乡，坚持走新型工业化、特色城镇化、农业现代化“三化”协调发展的路子，统筹城乡基础设施、产业发展、社会管理和社会保障。

李亚还特别提出了规划中需处理好的几个问题。一是在空间布局上要与许昌市城市规划总体要求相衔接，体现许昌新区在“带状城市、组团布局、向心发展”、“一中心五组团”城市总体布局中的辐射带动功能。

二是在新区的布局上，要与现有的三个产业集聚区规划，原有推进区规划和现有城市交通规划、社区规划等有效衔接。三是在产业完善上，要规划布局一个园区作为对外开放的窗口，以完善新区“对外开放示范区”的功能要求。四是在产业升级和结构调整上，要做到“一控制，一提升”，严格控制高耗能、高污染行业，着力提升第三产业、现代服务业，使产业结构更加优化。

张宗保也对规划的编制提出了明确要求。

来源：许昌日报社 2010-7-12

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